全民健康信息平台建设方案（一）项目概况及建设原则 本 次 招 标 项 目 为 宜 阳 县 全 民 健 康 信 息 平 台 项 目（ 智 慧 医 院 建 设 ），共 2 个 标 段 ； 一标 段 为 全 民 健 康 信 息 平 台 建 设 ， 二 标 段 为 智 慧 医 院 信 息 平 台 建 设 。

　　医疗资源库主要汇聚医共体内部所有提供医疗服务的生产要素信息，包括专家资源、床位资源、检查资源、 药品资源、检验(病理)资源等各类医疗资源。

　　（ 二 ） 建设目标 充分利用互联网、物联网、大数据、云计算等先进的信息技术手段，围绕居民健康为中心，以健 康档案和电子病历为核心，统一标准规范，建立资源合理利用、系统互联互通、实现不同医疗卫生机 构业务协同、便民惠民和监管评价作用，降低系统建设的风险，建立专业化、集约式、智慧化的数字 医共体，有力支撑县域医共体的集团化管理、一体化运营和连续性服务。 通过信息化建设支持卫生健康全行业服务水平的提高，加强对全县卫生、计生机构的有效监管， 为居民提供及时可靠的卫生健康信息服务，有效支撑和推动全市健康卫生事业快速发展。 通过本次升级完善满足国家和省、市对全民健康信息平台的标准和规范要求，使宜阳县全民健康 信息化水平达到河南省同等地区先进之列，具体目标如下: 1、以宜阳县人民医院和升级后的平台为依托，开展医共体信息化建设，建设医共体应用服务系统。 2、对全县基层医疗卫生信息系统进行升级，融入家庭医生业务系统，满足河南省最新要求。 （ 三 ） 建设原则 根据国家和河南省医共体信息化的相关要求，结合宜阳县的实际情况，宜阳县人民医院区域医疗 中心信息化建设必须具有前瞻性、先进性和扩展性，使之具有强大的生命力，适应当今发展潮流与趋 势，坚持以下建设原则： 1、统筹规划、资源整合 根据总体建设目标和要求，统筹做好区域医疗中心信息平台的规划，注重资源整合和资源利用； 以需求为导向，以应用促发展，强化基于区域医疗中心平台的业务应用。在整体规划的基础上，分步 骤、分阶段稳步推进和实施。新建系统必须充分利用平台所集成的基础设施、网络和软硬件环境以及 公共数据资源，避免重复建设和浪费。 2、顶层设计、互联共享 按照国家和省全民健康信息化及区域医疗中心信息化的总体战略部署，结合宜阳县卫健委的业务 需求，做好宜阳县人民医院区域医疗中心信息化的顶层设计。以需求为导向，在统筹规划的基础上，

　　电子病历数据库是医共体数据中心中的核心组成部分，用于支持即时性的、操作性的、集成的全体信息的 需求。 (3) 医生信息数据库

　　医生信息数据库主要存储医共体辖区内所有医疗卫生机构执业医师的相关信息，以及支撑平台之间医师数 据共享、业务协同和个人档案定位的数据源、地址等索引信息。 (4) 运营信息数据库

　　运营数据库是医共体的主要组成部分之一。 构建医共体运营管理数据库，主要包括机构收支信息、绩效考 核信息、医疗质量信息、运行效率信息等。 (5) 医疗资源数据库

　　充分整合和利用已有资源，把县人民医院已投入使用的影像系统、检验信息系统的功能和流程进行扩 展，满足基层区域影像系统和基层区域检验信息系统的需要，把 HIS、电子病历系统延伸到卫生院， 实现公卫、村医、电子病历的共享，避免资源浪费，杜绝重复建设。

　　3、 需求驱动、信息惠民 从实际业务需求出发，有针对性解决信息化过程中的共性需求和个性需求，推动形成区域协同、 上下联动的发展格局。坚持信息化建设便民、利民为导向，促进医疗卫生服务均等化，应用先进的技 术手段，引导群众更加快速便捷地获取适合自身的医疗卫生服务。 4、 重点突破、示范创新 发挥信息化在深化医疗卫生事业发展中的引领、支撑作用，推动信息与业务的深度融合，形成管 理与服务、业务与技术有效互动，支持管理方式创新、服务流程再造、服务模式完善，促进优质资源 纵向流动，支持医疗卫生服务领域重点难点问题的解决，建成后在全国具有示范创新作用。

　　(1) 基础信息数据库 基础信息库总体上应包括机构信息、科室信息、术语字典、医疗卫生信息等。通过对基础数据的

　　统一管理，实现基础数据的唯一标识和一致性，同时满足医共体内各医疗卫生机构的互联互通要求。 (2) 电子病历数据库