【典型案例】阿拉善盟阿拉善右旗：党建领航 协同发力“四抓四提升”推动美丽乡村“换新颜”巴丹吉林镇额肯呼都格嘎查始终将人居环境整治提升作为推动乡村振兴的重要抓手，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，围绕党建引领、产业发展、基层治理、乡风文明等重点工作，持续深化嘎查人居环境整治，明责任、补短板、谋长远、建机制，不断刷新乡村颜值，提高广大群众的获得感、幸福感。以小见大逐步激发农村牧区人居环境整治新活力，共绘乡村振兴美好蓝图。

　　（一）党员带头聚合力。额肯呼都格嘎查坚持党建引领，将党建工作与人居环境整治深度融合，全面落实网格化管理机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，按照“支部引领、党员带头、党群联动”的工作模式，2023年以来，党员干部带头组织开展人居环境整治行动10余次，切实发挥党员在农村牧区人居环境整治中的示范引领作用，形成了包联领导全面抓、包村干部具体抓、党员干部带头干的有效机制。

　　（二）志愿服务强动力。充分发挥新时代文明实践站、文明团结超市的作用，积极号召党员群众加入志愿服务队，凝聚“志愿红”力量，充分发扬不怕脏、不怕累的精神，2023年嘎查累计动员90余名党员群众参与志愿服务活动30余次，构建起“党员干部全上阵、网格人员全发动、村民群众全参与”的工作格局，全方位、无死角开展人居环境大整治，用实际行动助力人居环境再提升。

　　（三）群众参与添活力。通过乡村大喇叭、微信群、微信公众号、入户走访等多种方式，持续加大人居环境整治宣传力度，开展人居环境整治宣传8次，发放宣传资料500余份，推送人居环境宣教信息10余条，引导农牧民群众对房前屋后乱堆乱放进行集中清理，增强农牧民群众在人居环境整治中的“主人翁”意识，推动村容村貌由“一家美”向“家家美”的转变，做到人人知晓、人人监督、人人参与。

　　（一）规划先行，科学谋划“强基础”。着眼于嘎查未来发展，坚持规划先行，邀请专业规划设计单位，深入挖掘嘎查特色，以打造与巴丹吉林沙漠旅游资源相匹配的宜居宜游宜业特色嘎查为目标，对嘎查人居环境进行整体设计、集中改造。自2015年开始，特色民居改造、光明新村一二期、民宿客栈提升工程等一系列民生工程落地实施，逐步实现了嘎查旧区美化、新区建设，嘎查基础设施建设逐步配套，实现了道路硬化到户、绿化环绕到家。

　　（二）特色产业，激活发展“动力源”。产业发展是支撑农牧区建设的经济基础。近年来，嘎查依托得天独厚的“城边村”优势和生态旅游资源，突出乡土特色、大漠风情，深挖文化内涵，深度谋篇布局，制定了《额肯呼都格嘎查乡村振兴发展规划》，进一步明确民宿产业是嘎查发展持久动能，嘎查人居环境、农牧民生活质量大为改善，宜居宜业宜游生态新村建设初见成效。

　　（三）品牌建设，提升文化“软实力”。额肯呼都格嘎查是典型的农牧业结合的嘎查，嘎查新建200㎡农耕文化展览室，展现农耕与游牧文化交流交融，弘扬传统美德。随着基础设施的不断完善，嘎查以股份制经济社为基础，牵头成立阿拉善右旗大漠人家民宿有限责任公司，推进民宿标准化、规范化、规模化，不断提升“大漠人家”“乡源”区域特色民宿品牌价值。2023年，嘎查集体经济突破100万元。

　　（一）“小积分”兑出“大文明”。嘎查积极探索“分类+网格+积分”的人居环境整治模式，通过将环境整治难易程度划分网格并赋分，有效将“积分”与人居环境挂钩，使村民更加积极地参与到农村人居环境整治提升行动中来，将乡村治理由“村里事”变成“家里事”，助力构建“共建、共治、共享”的文明乡风新格局。通过线上宣讲、线下走访，形成线上线下“两张网”织密基层治理“一张网”。

　　（二）“小榜样”撬动“大治理”。嘎查大力弘扬社会主义核心价值观，积极推动嘎查精神文明建设，把选树培育道德典型作为切入点，广泛开展文明家庭、星级文明户评选、模范家庭、“好家风好家训”等评选活动和“道德模范、身边好人”学习宣传活动2次，教育引导农牧民群众养成“勤劳节俭、团结互助、尊老爱幼”的文明新风。

　　（三）“小项目”点亮“大幸福”。注重嘎查文化活动建设，先后建成350㎡嘎查文化活动室，配有图书、乐器、音响设备等，并在户外设有公共健身器材、篮球场等设备，满足农牧民的文化活动需求。邀请党校老师开展政策宣讲、村规民约、身边好人、美德故事、孝道文化等讲座4次。对嘎查民居墙体和门楼进行了整体设计，在嘎查主干道两侧和新区别墅绘制了500㎡社会主义核心价值观、孝廉、勤俭、中国梦、村规民约等主题文化墙。

　　（一）坚持以人为本，提升群众生活水平。每半年对嘎查常住户开展一轮拉网式入户排查，对“两不愁三保障”和饮水安全进行实地摸排，确保不发生规模性返贫，同时对1份“村”和130份“户”档案进行及时更新。每季度对嘎查重点人群开展防止返贫动态监测和研判，确保研判及时、帮扶及时。

　　（二）坚持人民，落实决策机制。凡是嘎查“三重一大”相关事项，严格按照“四议两公开”决策制度执行，并做好“三务公开”相关事宜，确保农牧民群众的参与权、知情权，不断提升嘎查治理能力、决策能力和群众满意度，切实体现出权力在人民手中。

　　（三）坚持崇德向善，深化精神文明建设。充分发挥新时代文明实践站作用，深入挖掘传统节日文化内涵，以春节、端午、中秋等传统节日为载体，结合妇女节、劳动节、七一建党节等节日，先后举办“我们的节日”主题系列活动、“迎新年 庆元旦”“关爱女性健康”等丰富多彩的实践活动，让传统节日文化在基层焕发新气象，不断增强节庆活动的吸引力和感染力。

　　2024年，额肯呼都格嘎查将持续深入推进农村牧区人居环境整治，做到高标要求，全面整治，实现嘎查“一时美”向“时时美”，“局部美”向“全面美”转变，不断推动美丽乡村“换新颜”，助推乡村振兴，让嘎查更加宜居宜业宜游，农牧民群众更有获得感、幸福感。（内蒙古农牧厅）