精准打击“职业闭店人”新规来了！《公司登记管理实施办法》正式实施导报“律师来了”详解新规支招维权海峡导报·新福建客户端2月11日讯（记者 陈捷/文 杨希/漫画）前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭，发出“闭店通告”；明明刚办理了储值卡，过段时间再去看，却人去楼空了？留给消费者的，只有机构紧闭的大门，以及遥遥无期的退费！

　　近年来，在美容美发、运动健身、教培等领域，厦门消费者不时遭遇“商家敛财跑路”的情况，导报记者也曾多次报道此类商家跑路事件，而“职业闭店人”在其中扮演了不光彩的角色。

　　2月10日，《公司登记管理实施办法》（下简称《实施办法》）正式施行。其中备受关注的一点，是随着《实施办法》的出台，“职业闭店人”乱象有望得到进一步治理。

　　《实施办法》针对广泛关注的“职业闭店人”“公司注销难”以及虚假登记等问题都做出了明确规定。新规将如何有效整治这些乱象？针对此类闭店乱象，消费者应如何维权？昨日，导报记者邀请本报“律师来了”团队详解新规，支招消费者维权。

　　在中国消费者协会发布2024年上半年消费维权舆情热点中，职业闭店人成为预付式消费维权阻碍。福建黎安律师事务所主任林黎晖律师说，“职业闭店人”就是一些人专门接手快倒闭的公司，通过换法定代表人、股东等手段，让原老板逃避债务。他们自己则用公司搞短期促销，骗消费者充值，最后跑路。比如美容美发、健身等行业，经常出现商家收了钱就跑路的情况，这就是“职业闭店人”的典型行为。

　　“职业闭店”常见的套路就是通过多次委托办理变更登记，将法定代表人变更为没有债务偿还能力的征信“白户”，让真正债务人得以“金蝉脱壳”，从而逃避债务。如有的“职业闭店人”就将企业法定代表人变更为无偿还能力的高龄老人。

　　去年，厦门某早教机构突然宣布闭店。市民陈女士在这家机构充值的课时包还有63节未上，价值超过万元。陈女士在看到相关报道后，怀疑自己遭遇了“职业闭店人”。

　　多名家长调查发现，该机构在闭店前夕多次变更法人。在闭店前，该机构多家门店的法定代表人都指向一名20多岁的年轻人。这名年轻人在短短几个月内，突然坐拥至少9家公司、6家门店。而在几个月后，其中5家门店又集中闭店或暂停营业。

　　“爆雷”公司成了空壳公司，没有财产可供执行；想找老板解决，可法人居然变成了没有偿还能力的高龄老人。此前，思明法院曾发布这样一起典型案件。

　　该案申请执行人依据生效判决向思明法院申请执行，要求W公司（化名）支付40余万元欠款。经法院依法查控，发现W公司名下并无可供执行的财产，公司原本的经营地点也已人去楼空。

　　执行法官始终联系不上该公司的负责人，只好进一步查询法定代表人和股东的身份信息。结果一查吓一跳：法定代表人是一位九旬老人，持股比例90%。

　　执行法官马上调取了相关商事登记资料，结合申请执行人的叙述，顿时了然：该公司的前股东转让股权的价格均为0元，极有可能是故意将股权转让给高龄老人以逃避债务。

　　福建黎安律师事务所主任林黎晖律师：新规的新变化，主要体现在监管力度、处罚措施、注销程序、市场清理、出资规定等五方面。

　　监管力度方面，新规加大了对“职业闭店人”等乱象的监管力度，明确了限制和撤销登记的措施。处罚措施方面，新规增加了对虚假登记等行为的处罚力度，提高了违法成本。注销程序方面，针对“公司注销难”问题，新规简化了注销程序，解决了这一难题。市场清理方面，针对“僵尸公司”长期占用市场资源，新规通过另册管理等方式，推动其及时退出市场。出资规定方面，过去出资期限规定不够明确，新规细化了相关规定，为企业提供了更清晰的操作指引。

　　厦门大学法学院教授、福建世礼律师事务所兼职律师黄健雄：针对非学科类培训机构卷款跑路，《实施办法》明确规定，对明显滥用公司法人独立地位和股东有限责任，恶意转移财产、逃避债务和行政处罚等情形，限制办理相关公司登记或者备案。出现上述情况，监管部门还可以对已经办理登记的予以撤销，将公司的登记恢复成原样，恢复过来后，原股东的法律责任是跑不掉的，因此该新规有效限制了“职业闭店人”的违法行为。

　　林黎晖：这意味着“职业闭店人”通过虚假变更登记来逃避责任的行为将被严格限制。而且新规还明确，如果发现虚假登记行为，直接责任人自登记被撤销之日起三年内不得再次申请登记，并且可能会面临罚款等处罚。这大大增加了“职业闭店人”的违法成本。

　　福建典格律师事务所林毅彬律师：《实施办法》详细规定了公司设立、变更、注销等登记的具体步骤，提升登记流程的透明度和可操作性；要求公司登记信息通过企业信用信息公示系统公开，增强市场透明度，便于监管部门和社会公众监督，促进企业诚信经营；明确了登记机关的监管职责，加强了对公司登记事项的监督；对提供虚假材料等违法行为规定具体的处罚措施，增强了法律实施的有效性和威慑力。

　　林毅彬：一些没有偿债能力的“职业闭店人”通过签订股权转让协议的方式受让原股东股权，使原股东“金蝉脱壳”。这样一来，在公司对外不能清偿债务时，债权人要告公司股东，往往困难重重。这种行为引起了广大消费者的强烈不满，严重损害债权人利益，实际上也严重贬损了公司登记机关的公信力。

　　对此，新办法明确，对明显滥用公司法人独立地位和股东有限责任，恶意转移财产、逃避债务和行政处罚等情形，限制办理相关公司登记或者备案。

　　此外，新办法调整了股东认缴出资期限。对于2024年6月30日前登记设立的有限责任公司，若剩余认缴出资期限自2027年7月1日起超过五年，需在2027年6月30日前将剩余认缴出资期限调整至五年内。若剩余认缴出资期限不足五年或已缴足注册资本，则无需调整。这在一定程度上保证了公司的良性运转，避免过度负债，在一定程度上保障了债权人利益。

　　林黎晖：面对“职业闭店人”的侵权行为，消费者和债权人可以通过以下几种方式依法维权：一，向市场监管部门投诉。如果发现商家存在虚假登记、恶意注销等行为，可以向当地市场监管部门投诉，要求其依法查处。二，向公安机关报案。如果商家的行为涉嫌，如在不具备继续经营能力的情况下仍收取大量预付款，消费者可以报案，追究其刑事责任。三，向法院提起诉讼。要求“职业闭店人”和原经营者承担连带赔偿责任。法院会根据具体情况，判令其赔偿消费者的损失。四，联合维权。受同一闭店行为影响的消费者可以联合起来，发起共同诉讼。

　　我还有一个建议，收了众多培训费等等闭店跑路，无法解释钱款合理去向的，转为刑事犯罪，比如罪等

　　法律故意留的漏洞。如果民间债务无力归还的直接强制劳动，劳动所得分成三份。三分之一用来归还债务本息，还完为止。三分之一归提供劳动岗位的机构所有，用来让该机构获得相应的利润。三分之一归被强制劳动者所有，用来履行赡养和抚养的义务。剥夺被选举权，保留选举权。这样一来自然没有人愿意为了顶缸而一辈子被强劳了。

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